Martin Mora (martinmora@seznam.cz)
Lukáš Kulík (infernus.lk@seznam.cz)
Petr Mlejnek (mlejnek@gmail.com)
2010
Abstrakt
Cílem této práce bylo porovnat způsoby provozování e-služeb veřejné správy v České republice a ve vybraných zemích. Vybranými zeměmi se staly Slovensko a Velká Británie. Tyto 3 země byly porovnávány ze dvou pohledů: centrální portál veřejné správy a portál jednoho města z dané země. Následně bylo zvoleno 6 kritérií, podle kterých se metodou vícekriteriálního rozhodování odvozovaly závěry. Nejlepší úroveň e-služeb veřejné správy je ve Velké Británii, která je následována s velkým odstupem Českou republikou a Slovenskem.
Abstract
The goal of this study was to compare level of e-Government services in the Czech Republic and selected countries. Selected countries are Slovakia and the United Kingdom. These three countries were compared from two perspectives: one central e-Government portal and one city portal from selected country. Based on 6 selected criteria and method of multi-criteria decision making we made conclusions. The best level of e-Government services is in the United Kingdom, followed by Czech Republic and Slovakia.
Klíčová slova
E-služby veřejné správy, Česká republika, Slovensko, Velká Británie, bezpečnost, centralizace, dostupnost, popularita, použitelnost, standardizace
Keywords
E-government services, The Czech Republic, Slovakia, Great Britain, security, centralization, availibility, popularity, usability, standardization
1 Úvod
1.1 Cíle studie (hypotézy)
Cílem studie je analýza e-služeb veřejné správy v ČR a vybraných zemích. Z analýzy by mělo vyplynout postavení jednotlivých zemí vůči ostatním. V neposlední řadě jsou také vyhodnoceny zvolené e-služby a následně seřazeny dle užitku. Pořadí e-službeb se bude odvíjet od zvolených kritérií a jejich vah, které jim budou přiřazeny.
Zpracování uvedené problematiky by mohlo orgánům veřejné správy naznačit, jakým způsobem by bylo možné zvolené e-služby optimalizovat. Respektive by vítězná e-služba mohla posloužit jako jakýsi „vzor“ pro ostatní e-služby z hlediska zvolených kritérií a jejich vah.
K zpracování byly zvoleny služby v zemích ČR, Slovenska a Velké Británie (Slovensko vybráno z důvodů geografických, kulturních a jazykových, Velká Británie z důvodu jazykových).
Předpokládáme, že využívání e-služeb bude ve Velké Británii na vyšší úrovni než v dalších dvou zemí (ČR, SR), které budou na srovnatelné úrovni. Stejný efekt předpokládáme i ohledně dostupnosti a využití ICT s ohledem na výkonnost veřejné správy.
1.2 Postup řešení
Ze zjištěných e-služeb, které jsou uvedeny v kapitole 2, je zvoleno několik, které se jeví být mezi sebou porovnávatelé. V následující kapitole jsou zvoleny metody analýzy, které poslouží k prozkoumání zvolených e-služeb. Poté dochází k realizaci samotných analýz, na jejichž základě jsou pak porovnány užitky vybraných e-služeb prostřednictvím metody pořadí důležitosti a zejména pomocí metody vícekriteriálního rozhodování. U každé analýzy jsou zjištěné skutečnosti doplněny návrhy na zlepšení dané e-služby.
2 E-služby veřejné správy
Pod pojmem služba si představíme takovou činnost informačního systému, která uspokojí dané požadavky oprávněného subjektu spojené s funkcí informačního systému. Službami veřejné správy pak rozumíme především služby usnadňující subjektům jednání s orgány veřejné správy. Ve studii se konkrétně zabýváme elektronickými podobami těchto služeb, tzv. e-službami. Elektronická služba (e-služba) je specifická a je vždy vázána na určitý úřad (nebo odbor/oddělení úřadu) a agendu či skupinu agend. Elektronická služba je realizována lokální webovou aplikací pro daný úřad a agendu. Musí tedy existovat na lokálním webu konkrétního úřadu. [4]
Důležitým aspektem ovlivňujícím fungování e-služeb je (ne)důvěra občanů poskytovat údajů prostřednictvím sítě internet a jejich případná obava ze ztráty dat. Jednotlivé evropské státy včetně ČR se snaží legislativně i procesně toto eliminovat a nabízet tak svým občanům e-služby srovnatelné s návštěvami jednotlivých úřadů, avšak s výhodami v podobě snadné a rychlé dostupnosti prostřednictvím informačních technologií. [3]
Následuje výčet některých základních e-služeb poskytovaných vybranými zeměmi.
2.1 E-služby veřejné správy v ČR
2.1.1 Portál veřejné správy České republiky (portal.gov.cz)Jedná se o informační systém ministerstva vnitra ČR, prostřednictvím kterého je dostupných hned několik zajímavých služeb veřejné správy. Mezi ty nejdůležitější patří:
Elektronické podání (www.podani.gov.cz) - slouží pro registraci uživatelů, kteří chtějí využívat elektronické služby poskytované veřejnou správou v České republice. Po dokončení registrace lze zasílat a přijímat formuláře z úřadů veřejné správy s využitím identifikátoru uživatele nebo s využitím digitálního certifikátu
Czech POINT (www.czechpoint.cz)
Jedná se o kontaktní místo, které může být např. na poště, kde můžete mimo jiné zažádat o výpis z: katastru nemovitostí, obchodního rejstříku, živnostenského rejstříku, rejstříku trestů, přijetí podání podle živnostenského zákona apod. Také zde lze zažádat o zřízení datové schránky. Nejedná se o klasickou e-službu dostupnou z domova, ale pro její využití musíte navštívit některé ze široké sítě kontaktních míst.
2.1.2 Datové schránky (www.datoveschranky.info)
Jedná se o elektronické uložiště sloužící k doručování a provádění úkonů vůči orgánům veřejné moci. Tato služba plně nahrazuje klasickou listinnou korespondenci. Povinnost jejího zřízení pro právnické subjekty byla u nás nařízena jako první světě.
Bezpečnost:
Pravidla provozování datových schránek upravuje Zákon o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů (č.300/2008 Sb.) ze dne 17. července 2008. Ministerstvo stanovuje vyhláškou technické podmínky a bezpečnostní zásady přístupu do datové schránky. Přístupové údaje k datové schránce jsou zasílány do vlastních rukou oprávněné osobě. Co se týká osobních údajů, tak ministerstvo jako zřizovatel využívá následující údaje vedené v informačním systému evidence obyvatel:
jméno, popřípadě jména, příjmení, případně jejich změna, rodné příjmení,
datum narození,
místo a okres narození; u občana, který se narodil v cizině, místo a stát, na jehož území se narodil,
rodné číslo a jeho změny,
adresa místa trvalého pobytu,
zbavení nebo omezení způsobilosti k právním úkonům
datum úmrtí,
den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden jako den úmrtí,
Systém datových schránek je uzavřený se zaručenou doručitelností. Pracuje se stejnými bezpečnostními principy jako elektronické bankovnictví.
Zajištění bezpečnosti je stanoveno vyhláškou a realizováno v několika úrovních:
1) Zajištění proti ztrátě dat
Architektura systému je taková, že vše bude nejméně zdvojeno a uloženo ve dvou odlišných geografických lokalitách. Každá datová zpráva je prověřována proti výskytu škodlivého kódu, tedy počítačového viru. Systém je pod nepřetržitým technickým dohledem, tak aby byl dostupný 365 dní v roce, 7 dní v týdnu, 24 hodin denně.
2) zneužití osobních údajů
Zákon přesně vymezuje, které osobní údaje může správce a provozovatel při provozu využívat a komu je může zpřístupnit.
3) ochrana údajů, obsažených v datových zprávách
Zákon jasně stanoví, že ani správce, ani provozovatel nesmí datové zprávy číst, takže celý systém bude šifrován, aby bylo zajištěno zachování listovního tajemství.
4) přístup k datové schránce
Veškerá komunikace s datovou schránkou probíhá pomocí bezpečného protokolu (https) a musí být vždy autentizována oprávněnou osobou. Přístupové údaje, tedy jméno a heslo se vždy posílají jen do vlastních rukou. Každý má navíc možnost zvolit si ještě bezpečnější přístup pomocí certifikátu, vydaného například certifikační autoritou České pošty PostSignum.
2.1.3 ARES - Administrativní registr ekonomických subjektů (wwwinfo.mfcr.cz)
Jedná se o internetový portál ministerstva financí ČR, který umožňuje přístup k informacím z registrů a evidencí veřejné správy o ekonomických subjektech. Důležité je podotknout, že všechny zveřejněné údaje mají pouze informativní charakter a nepovažují se tedy za úřední listinu. K dispozici zde jsou údaje např. z Obchodního rejstříku, Registru ekonomických subjektů ČSÚ, Živnostenského rejstříku, Centrální evidence dotací, registru plátců DPH...
2.1.4 Pohled na služby veřejné správy ve městech
Nedávný stav
- Nesourodost celku informačního systému
- Neexistující on-line propojení
- Různorodost aplikací podporující agendu státní správy a samosprávy
- Spisová služba vedena formou papírové evidence
Směřování
- Technologie odpovídající moderním standardům v oblasti IT
- Plná automatizace rutinních procesů = prostor na operativu
- Plná digitalizace administrativy = dostupnost dokumentů
- Jednotný ekonomický systém = centrální správa rozpočtu
- Provázanost agend = aktuální informace ihned
- Jednotný systém pro Magistrát i Úřady městských částí s propojením na státní registry
- Vytvoření portálu pro úředníka i občana
2.2 E-služby veřejné správy na Slovensku
2.2.1 Ústredný portál verejnej správy (portal.gov.sk)
Ústredný portál verejnej správy (ÚPVS) zabezpečuje centrální a jednotný přístup k informačním zdrojům a službám veřejné správy. Obsahuje informace, pro které návštěvník běžně musí navštívit informační portály jednotlivých rezortů. Cílem tedy je tyto informace a služby nabídnout na jednom centralizovaném místě, zjednodušit a zvýšit jejich dostupnost.
Nabízí např. podání stížnosti na slovenskou inspekci, ověření zápisu subjektu v živnostenském registru nebo vybrané služby obchodního registru.
2.3 E-služby veřejné správy ve Velké Británii
2.3.1 Government Gateway (www.gateway.gov.uk)
Jedná se o webové stránky, které slouží pro registraci do e-služeb veřejné správy. Umožňuje lidem komunikovat a provádět transakce s organizacemi veřejné správy z jednoho místa.
2.3.2 Website of the UK government: Directgov (www.direct.gov.uk)
Britská obdoba české verze portálu veřejné správy, která nabízí na jednom místě souhrnné informace a služby pro interakci s veřejnou správou.
Stejně jako má ČR Elektronické podání, tak nabízí britská veřejná správa Government gateway (www.gateway.gov.uk) pro zasílání a přijímání formulářů z úřadu veřejné správy.
Ve Velké Británii šli v tomto ohledu ještě o úroveň dále a většina měst má na doméně gov.uk zřízenou vlastní stránku s nabídkou vlastních služeb. Jako příklad zde uvedeme stránky města Liverpool (www.liverpool.gov.uk) nabízející např. možnost platby za odpady či pokut za špatné parkování rychle a jednoduše prostřednictvím platební karty.
3 Příprava na analýzu
Příprava je nezbytným krokem před samotnou analýzou jednotlivých zvolených e-služeb v ČR a zvolených zemích.
3.1 Podklady
Do podkladů pro zpracování analýzy byly zařazeny následující informační zdroje:
Český statistický úřad
www: czso.cz
Evropský statistický úřad
The Global Information Technology Report 2009–2010
www: www.networkedreadiness.com/gitr/
Internetové portály vybraných e-služeb
3.2 Zamýšlené způsoby analýzy
Služby budou analyzovány na základě zvolených kritérií. Těmi budou:
standardizace - hodnocení úvodních stránek portálů z hlediska formální úpravy kódu (validator.w3.org) s přihlédnutím k subjektivní přehledností jednotlivých webů.
centralizace - zjištění, které vybrané služby jsou dostupné na daném portálu
Mezi základní šetřené služby bylo zařazeno, 1. zda úřad poskytuje informace k životním situacím, 2. formuláře ke stažení, 3. formulář k on-line vyplnění a 4. zda je možné z webových stránek formulář přímo odeslat a tím si ušetřit cestu na úřad (úplné elektronické podání).
využívanost - procentní vyjádření podnikatelských subjektů využívajících internet ke komunikaci s orgány veřejné správy;
popularita - podle počtu relevantních odkazů na vyhledávacím portálu Google;
dostupnost - procentní vyjádření dostupnosti služby za rok 2009;
bezpečnost - kterými prvky je zabezpečen přístup k osobním údajům
Tyto kritéria budou primárně vyhodnocovány na základě údajů získaných z informačních zdrojů. Nebude-li dostatek podkladů pro vyhodnocení některého z kritérií, bude jeho hodnocení stanoveno na základě uživatelského testování provedeného autory tohoto dokumentu.
4 Analýza způsobu provozování e-služeb
Všeobecné informace
Podle úrovně propracovanosti, dokonalosti a přístupnosti služeb je podle studie nejlepší evropskou zemí Rakousko. Jeho "Platforma eGovernment" je prvotřídním příkladem optimalizace veřejných elektronických služeb a poskytuje téměř 100% úředních úkonů v elektronické podobě. Malta zase zaznamenala v průběhu jednoho roku nejvýraznějšího pokroku, jaký byl kdy zazanemaný, který se projevil její posunem ze 16. na 2. místo. Z nových členských zemí stojí za zmínku Estonsko které bylo vloni 8. dnes se dělí se Švédskem o 3. místo. Maďarsko za z 23. posunulo na 14. a Slovinsko z 15. na 7. místo. Slovensko skončilo v hodnocení katastrofální: za ním se umístilo už jen Lotyšsko. [6]
Srovnávací test v roce 2009 prověřil více než 14 000 stránek veřejné správy z 31 evropských zemí. Na prvních 5 místech z hlediska on-line dostupnosti se umístily: Rakousko, Malta, Portugalsko, Velká Británie a Slovinsko. [7]
4.1 Zvolené e-služby v České republice a jejich analýza
Zvolené e-služby v České republice, které budou analyzovány, byly řešitelským týmem zvoleny:
Portál veřejné správy České republiky, jako zástupce hlavního portálu této země
www: portal.gov.cz
Standardizace:
W3C - 1 chyba, 72 varování
Centralizace:
Portál obsahuje informace k životním situacím a dokumenty ke stažení a online vyplnění, některé lze elektronicky vyplňovat a odesílat na úřad – 4 body
Využívanost:
66%
Popularita:
Klíčové slovo: e-služby veřejné správy - 404 000 relevantních výsledků (www.google.com)
Počet obyvatel: 10 424 336
Index: 0,04
Dostupnost:
60%
Bezpečnost:
Pro cílenou komunikaci probíhá přihlašování přes unikátní jméno a heslo, případně za pomoci kvalifikovaného certifikátu (např. PostSignum QCA)
Oficiální webový portál Prahy 2, jako zástupce konkrétní správní jednotky
www: www.praha2.cz
Standardizace:
W3C - bez chyb a varování
Centralizace:
Portál obsahuje informace k životním situacím a některé dokumenty ke stažení, nelze je elektronicky odesílat na úřad, tudíž nutná osobní návštěva úřadu, na který se lze alespoň online objednat na určitou hodinu – 2 body
Zde se patrně projevila centralizace některých služeb na úroveň města.
Využívanost:
66%
Popularita:
Klíčové slovo: e-služby veřejné správy “Praha 2” - 59 300 relevantních výsledků (www.google.com)
Počet obyvatel: 51 673
Index: 1,15
Bezpečnost:
Pro cílenou komunikaci probíhá přihlašování přes unikátní jméno a heslo.
4.2 Zvolené e-služby na Slovensku a jejich analýza
Zvolené e-služby na Slovensku, které budou analyzovány, byly řešitelským týmem zvoleny:
Ústredný portál verejnej správy, jako zástupce hlavního portálu této země
www: portal.gov.sk
Standardizace:
W3C - 1 chyba, 2 varování
Centralizace:
Portál obsahuje informace k životním situacím a dokumenty ke stažení a online vyplnění, většinu však nelze elektronicky odesílat na úřad – 3 body
Využívanost:
92%
Popularita:
Klíčové slovo: e-služby verejnej správy – 268 000 relevantních výsledků (www.google.com)
Počet obyvatel: 5 406 626
Index: 0,05
Dostupnost:
55%
Bezpečnost:
Pro cílenou komunikaci probíhá přihlašování přes unikátní jméno a heslo.
Oficiálne stránky Hlavného mesta SR Bratislavy, jako zástupce konkrétní správní jednotky
www: www.bratislava.sk
Standardizace:
W3C - 4 chyby, 2 varování
Centralizace:
Portál obsahuje informace k životním situacím a dokumenty ke stažení neobsahuje online vyplnění a nelze elektronicky vyplnit a odeslat na úřad – 2 body
Využívanost:
92%
Popularita:
Klíčové slovo: e-služby verejnej správy Bratislava – 106 000 relevantních výsledků (www.google.com)
Počet obyvatel: 425 429 (rok 2006)
Index: 0,25
Bezpečnost:
Pro cílenou komunikaci probíhá přihlašování přes unikátní jméno a heslo.
4.3 Zvolené e-služby ve Velké Británii a jejich analýza
Zvolené e-služby ve Velké Británii, které budou analyzovány, byly řešitelským týmem zvoleny:
Website of the UK government: Directgov, jako zástupce hlavního portálu této země
www: www.direct.gov.uk
Standardizace:
W3C - 1 chyba, 1 varování
Centralizace:
Portál obsahuje informace k životním situacím a dokumenty ke stažení a online vyplnění, většinu lze elektronicky odesílat na úřad – 5 body
Využívanost:
68%
Popularita:
Klíčové slovo: e-government services uk – 34 400 000 relevantních výsledků (www.google.com)
Počet obyvatel: 61 414 062
Index: 0,56
Dostupnost:
100%
Bezpečnost:
Pro cílenou komunikaci probíhá přihlašování přes unikátní jméno a heslo, případně pomocí digitálního certifikátu.
Liverpool City Council, jako zástupce konkrétní správní jednotky
www: www.liverpool.gov.uk
Standardizace:
W3C - žádná chyba, 13 varování
Centralizace:
Portál obsahuje informace k životním situacím a dokumenty ke stažení a online vyplnění, většinu lze elektronicky odesílat na úřad – 5 body
Využívanost:
68%
Popularita:
Klíčové slovo: e-government services liverpool – 305 000 relevantních výsledků (www.google.com)
Počet obyvatel: 468 945 (rok 2004)
Index: 0,65
Bezpečnost:
Pro cílenou komunikaci probíhá přihlašování přes unikátní jméno a heslo.
5 Vyhodnocení způsobu provozování e-služeb
5.1 Kritéria pro vyhodnocení
Nebyla náhoda, že u každé zvolené e-služby byly vybrány jen některé charakteristiky. Právě tyto charakteristiky budou tvořit kritéria, podle kterých se budou zvolené e-služby porovnávat. Zvolenými kritérii jsou tedy:
1. Standardizace
Intervaly:
0 chyb a 0 varování – 5 bodů
0 chyb a 1 a více varování – 4 body
1 chyba 0-5 varování – 3 body
1 chyba 6 a více varování – 2 body
2 – 5 chyb – 1 bod
5 a více chyb – 0 bodů
2. Centralizace
Intervaly:
Úplná centralizace všech služeb (splněny všechny 4 kritéria) – 5 bodů
Většinová centralizace služeb (splněny alespoň 3 kritéria) – 3 body
Částečná centralizace služeb (splněny alespoň 2 kritéria) – 2 bod
Malá centralizace služeb (splněny alespoň 1 kritérium) – 1 bod
3. Použitelnost
Vyjádřeno v procentech podnikatelských subjektů využívajících elektronickou komunikaci s orgány veřejné správy.
4. Popularita
Uvedeno jako poměr relevantních odkazů na zvoleném vyhledávači k počtu obyvatel dané země či aglomerace.
5. Dostupnost
Vyjádřeno v procentech času, kdy byly služby dostupné v plném rozsahu za rok 2009.
6. Bezpečnost
Intervaly:
Přihlašovací jméno + heslo, osobní certifikát – 2 body
Přihlašovací jméno + heslo – 1 bod
| Kritérium | ČR - GOV | ČR - Praha 2 | Slovensko - GOV | Slovensko - Bratislava | Velká Británie | VB - Liverpool |
Standardizace | 2 | 5 | 3 | 1 | 3 | 4 |
Centralizace | 4 | 2 | 3 | 3 | 5 | 5 |
Využívanost | 66 | --- | 92 | --- | 68 | --- |
Popularita | 0,04 | 1,15 | 0,05 | 0,15 | 0,56 | 0,65 |
Dostupnost | 60 | --- | 55 | --- | 100 | --- |
Bezpečnost | 2 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 |
5.2 Přidělení vah kritériím metodou pořadí důležitosti
Kritéria je nejprve důležité seřadit podle důležitosti, jaká jim byla řešitelským týmem přidělena. Prioritou pro řešitele byla standardizace následována centralizací, atd., jak již vyplývá z následující tabulky. Po tomto seřazení byly váhy vypočítány metodou pořadí důležitosti dle následujícího vzorce:
Výsledná tabulka jednotlivých kritérií s přidělenými vahami pak pro státy vypadá takto:
Kritéria | Standardizace | Centralizace | Využívanost | Popularita | Dostupnost | Bezpečnost |
b i | 6 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 |
v i | 0,29 | 0,24 | 0,19 | 0,14 | 0,10 | 0,05 |
Tabulka 5-1: Tabulka s přidělenými vahami pro státy
Pro města vypadá tabulka jednotlivých kritérií s přidělenými vahami takto:
Kritéria | Standardizace | Centralizace | Popularita | Bezpečnost | Ověření správnosti |
b i | 4 | 3 | 2 | 1 | Suma vah |
v i | 0,40 | 0,30 | 0,20 | 0,10 | 1 |
Tabulka 5-2: Tabulka s přidělenými vahami pro města
5.3 Vyhodnocení zvolených e-služeb metodou vícekriteriálního rozhodování
5.3.1 Obecný popis metody vícekriteriálního rozhodování
Prvním krokem je sestavení výchozí kriteriální matice, kde jednotlivá kritéria tvoří sloupce matice a jednotlivé varianty tvoří její řádky. Pak rozhodneme, která ze zvolených kritérií jsou maximalizačního typu a která jsou minimalizačního typu. Následným krokem je úprava kriteriální matice. To provedeme tak, že upravíme výchozí kriteriální matici na tvar, kde jsou všechna kritéria maximalizačního typu. V našem případě jsou všechna kritéria maximalizačního typu, tudíž výchozí kriteriální matice je stejná jako upravená matice. Upravenou matici pak normalizujeme podle následujícího vzorce:
Na závěr zbývá vypočítat užitek každého navrhovaného řešení (každé alternativy), který vypočteme podle následujícího vzorce:
5.3.2 Implementace metody
| Standardizace | Centralizace | Využívanost | Popularita | Dostupnost | Bezpečnost |
Česká republika | 2 | 4 | 66 | 0,04 | 60 | 2 |
Slovensko | 3 | 3 | 92 | 0,05 | 55 | 1 |
Velká Británie | 3 | 5 | 68 | 0,56 | 100 | 2 |
Tabulka 5-3: Tabulka s výchozí kriteriální maticí (a zároveň
i upravenou kriteriální maticí) pro státy
| Bezpečnost | Centralizace | Popularita | Standardizace |
ČR - Praha | 1 | 2 | 1,15 | 5 |
SR - Bratislava | 1 | 3 | 0,15 | 1 |
VB - Liverpool | 2 | 5 | 0,65 | 4 |
Tabulka 5-4: Tabulka s výchozí kriteriální maticí (a zároveň
i upravenou kriteriální maticí) pro města
| Standardizace | Centralizace | Využívanost | Popularita | Dostupnost | Bezpečnost |
Česká republika | 0 | 0,5 | 0,00 | 0,0 | 0,11 | 1,0 |
Slovensko | 1 | 0,0 | 1,00 | 0,0 | 0,00 | 0,0 |
Velká Británie | 1 | 1,0 | 0,08 | 1,0 | 1,00 | 1,0 |
Tabulka 5-5: Tabulka s normalizovanou kriteriální maticí pro státy
| Bezpečnost | Centralizace | Popularita | Standardizace |
ČR - Praha | 0 | 0,0 | 1,0 | 1,00 |
SR - Bratislava | 0 | 0,3 | 0,0 | 0,00 |
VB - Liverpool | 1 | 1,0 | 0,5 | 0,75 |
Tabulka 5-6: Tabulka s normalizovanou kriteriální maticí pro města
| Standardizace | Centralizace | Využívanost | Popularita | Dostupnost | Bezpečnost | Celkový užitek daného státu |
Česká republika | 0,00 | 0,12 | 0,00 | 0,00 | 0,01 | 0,05 | 0,18 |
Slovensko | 0,29 | 0,00 | 0,19 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,48 |
Velká Británie | 0,29 | 0,24 | 0,01 | 0,14 | 0,10 | 0,05 | 0,82 |
Tabulka 5-7: Tabulka vypočtených užitků z alternativ států
| Bezpečnost | Centralizace | Popularita | Standardizace | Celkový užitek daného města |
ČR - Praha | 0,0 | 0,0 | 0,2 | 0,4 | 0,6 |
SR - Bratislava | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,1 |
VB - Liverpool | 0,1 | 0,3 | 0,1 | 0,3 | 0,8 |
Tabulka 5-8: Tabulka vypočtených užitků z alternativ měst
6 Závěr studie
Analýza a následná metoda vícekriteriálního rozhodování ukázaly, že největší užitek z e-služeb provozovaných státem, na základě zvolených kritérií a jim přiřazených vah, mají občané státu Velká Británie (0,82). Na druhém místě, se značným odstupem, jsou pak občané státu Slovenska (0,48) a na třetím (s dalším odstupem) občané státu České republiky (0,18).
Stejně tak analýza a následná metoda vícekriteriálního rozhodování ukázaly, že největší užitek z e-služeb provozovaných městem, na základě zvolených kritérií a jim přiřazených vah, mají občané města Liverpool (0,8). Na druhém místě jsou pak s menším odstupem občané města Prahy (0,6) a na třetím místě jsou s propastným rozdílem oproti předchozím městům, občané města Bratislava (0,1).
Vezmeme-li do vztahu tyto 2 výsledné indexy z každé země, pořádí nám vyjde následovné:
1. Velká Británie (0,81)
2. Česká republika (0,39)
3. Slovensko (0,29)
7 Použité zdroje
[1] Eurostat – Statistics. [online] Dostupné z: < http://ec.europa.eu/eurostat> [5.10.2010][2] Český statistický úřad. [online] Dostupné z: < http://czso.cz> [5.10.2010]
[3] Strategie Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby, [online] Dostupné z:
[4] Slovník nejpoužívanějších pojmů ve veřejné správě [online] Dostupné z: <http://svs.cns.eu/> [5.10.2010]
[5] Global Information Technology Report 2009 - 2010 [online] Dostupné z: <http://www.networkedreadiness.com/gitr/> [5.10.2010][6] Elektronických služieb verejnej správy je v Európe stále viac | Euractiv.sk [online] Dostupné z: <http://www.euractiv.sk/verejna-sprava/clanok/elektronickych-sluzieb-verejnej-spravy-je-v-europe-stale-v> [5.10.2010]
[7] Benchmark Measurement of European eGovernment services [online] Dostupné z:
